Le budget militaire russe atteint un sommet historique, l'économie peine à suivre

Aujourd'hui, les informations les plus significatives proviennent de la Fédération de Russie.

La Russie prévoit d'affecter dix-sept virgula un mille milliards de roubles, soit environ deux cents milliards de dollars, à la défense nationale pour l'année deux mille vingt-sept. Cela représente une augmentation de près de quarante-trois pour cent par rapport aux douze mille milliards de roubles initialement programmés pour deux mille vingt-six. Les dépenses militaires atteindraient ainsi six virgule neuf pour cent du PIB et trente-cinq pour cent de l'ensemble des charges du budget fédéral. Le renseignement militaire ukrainien rapporte qu'environ cent quarante-six milliards de dollars seront consacrés à l'acquisition d'armements et d'équipements militaires destinés aux forces armées russes.

Toutefois, cette hausse massive des dépenses d'armement s'effectue au prix d'un coût économique considérable, alors que la croissance ralentit et que les recettes issues des hydrocarbures s'effritent. Les frappes ukrainiennes sur les infrastructures pétrolières accentuent la pression en perturbant l'appareil de raffinage et la distribution de carburant, tandis que les charges militaires ne cessent de croître. Depuis le début du conflit, les autorités russes ont accru la pression fiscale, tant par le rehaussement des barèmes ordinaires que par la levée de contributions exceptionnelles. L'augmentation des recettes fiscales n'a cependant pas empêché le creusement du déficit public, les dépenses de l'État ayant progressé à un rythme supérieur. Moscou planifie en conséquence de nouvelles hausses d'impôts et un recours accru à l'emprunt, tout en continuant de puiser dans ses fonds de réserve souverains. Les dépenses non militaires, déjà réduites de trente-cinq pour cent cette année, devront subir une coupe supplémentaire d'au moins treize pour cent l'an prochain afin de financer l'effort de guerre.

Ces arbitrages budgétaires dégraderont davantage le secteur civil de l'économie russe, réduisant la capacité d'investissement dans les infrastructures publiques et les services essentiels. La population russe devra assumer directement la charge de cet effort militaire accru, la Russie ne pouvant emprunter sur les marchés financiers internationaux; le gouvernement se trouve ainsi contraint de faire financer son déficit par les contribuables et par l'épargne locale à travers l'émission d'obligations d'État. Or, le trésor russe a échoué à plusieurs reprises lors des adjudications de titres à court terme, ce qui témoigne des difficultés grandissantes à éponger le déficit budgétaire sur le marché intérieur.

Sous le poids d'une dette accumulée, le service de la dette devient plus coûteux et vient évincer les crédits disponibles pour les autres politiques publiques. Pour faire face à ces impasses de trésorerie, la Russie pourrait être amenée à recourir à la création monétaire, une mesure qui attiserait l'inflation ou provoquerait une dépréciation du rouble, renchérissant le coût des importations pour les ménages. L'érosion de la valeur réelle des retraites et des allocations familiales dégradera encore le niveau de vie de la population. À ce jour, onze pour cent des petites et moyennes entreprises russes se trouvent dans l'incapacité d'honorer leurs dettes, ce qui laisse présager une vague de faillites et des pertes de revenus pour les entrepreneurs.

En dépit de la majoration continue du budget de la défense, la progression opérationnelle des forces russes sur le front s'est essoufflée en deux mille vingt-six. Le Kremlin alloue des ressources financières toujours plus importantes pour compenser l'attrition en hommes et en matériels, assurer la solde des troupes et soutenir le rythme de la production d'armements dans l'espoir de débloquer la situation tactique. À travers ces investissements, Moscou ambitionne de produire chaque mois des milliers de drones et des centaines de missiles afin de détruire les infrastructures critiques des grandes métropoles ukrainiennes, d'épuiser la population et de contraindre le gouvernement de Kyiv à la capitulation. Néanmoins, l'inflation des coûts de production, les pénuries de composants et la nécessité de remplacer le matériel détruit absorbent une part considérable de ces rallonges budgétaires avant qu'elles ne se traduisent en capacité opérationnelle nouvelle sur le terrain.

Au global, ce budget militaire record démontre que le Kremlin est déterminé à sacrifier les dépenses civiles pour pérenniser son effort de guerre. Ces choix d'allocation offrent à Moscou les moyens financiers de poursuivre les hostilités, mais ils ne garantissent aucunement la percée stratégique recherchée par Poutine. L'Ukraine et ses partenaires ne peuvent dès lors s'en remettre à la seule attrition économique pour stopper les offensives russes. Si l'appareil défensif ukrainien continue di fermer l'accès à des gains territoriaux décisifs, Moscou fera face à un arbitrage de plus en plus intenable entre le financement d'une guerre d'usure prolongée et la couverture des besoins élémentaires de sa propre population.