Perché la Russia è disperata nel voler portare l'Europa al tavolo dei negoziati

Oggi le notizie di maggiore rilevanza giungono dalla Russia.

In un recente e inaspettato sviluppo, il consigliere per la politica estera del Cremlino, Yuri Ushakov, ha dichiarato che l'Europa dovrebbe essere inclusa nei colloqui tra funzionari russi, ucraini e americani, poiché essa giocherà un ruolo decisivo nel raggiungimento di un accordo per porre fine alla guerra. Tale affermazione ha colto di sorpresa gli osservatori, considerato che in precedenza la Russia aveva tentato in ogni modo di escludere l'Europa da una simile partecipazione.

Prima di questa presa di posizione, l'obiettivo di Mosca era giungere a un'intesa bilaterale con gli Stati Uniti escludendo l'Ucraina e l'Europa, al fine di accreditare la tesi secondo cui la conclusione del conflitto possa essere decisa esclusivamente dalle superpotenze, negando a qualsiasi altro attore un margine di influenza. Questa apparente evoluzione tonale si colloca temporalmente a valle dell'apertura manifestata dalla Russia verso la ripresa di negoziati trilaterali con rappresentanti statunitensi ed ucraini.

Nonostante l'iniziale riluttanza di Mosca ad ammettere l'Europa al tavolo negoziale, l'apparato politico russo ha preso atto dell'impossibilità di prescindere da Bruxelles e dalle capitali europee qualora si intenda effettivamente pervenire a una risoluzione del conflitto. È opportuno rimarcare come l'Europa abbia assunto una centralità assoluta nel sostegno militare e finanziario all'Ucraina, in particolare a seguito della sospensione degli aiuti governativi donati da Washington registratasi dopo le ultime elezioni presidenziali. In tale prospettiva, la Russia sta maturando la consapevolezza che un dialogo esclusivo con gli Stati Uniti risulti privo di efficacia pratica fintanto che l'Europa continuerà a sostenere lo sforzo difensivo di Kyiv.

Il fattore determinante risiede nella capacità ormai acquisita dall'Europa di garantire autonomamente la sostenibilità dello sforzo bellico ucraino, indipendentemente dalla postura contingente della Casa Bianca. Nello specifico, l'Unione Europea e i suoi Stati membri stanno erogando aiuti finanziari per un valore complessivo di novanta miliardi di euro al fine di garantire la continuità operativa dell'apparato statale ucraino per l'anno in corso e per il duemilaventisette. I Paesi europei forniscono inoltre i due terzi del volume complessivo di intelligence di cui l'Ucraina beneficia da parte dei propri partner internazionali. Tale supporto comprende estese coperture di immagini satellitari, intercettazioni di comunicazioni e tracciamento in tempo reale dei movimenti delle forze russe, laddove le uniche carenze riguardano le capacità di precoce avvistamento spaziale per i lanci di missili balistici e la connettività internet a uso militare. Al fine di ridurre la dipendenza dell'Ucraina dalle forniture di missili intercettori Patriot, Kyiv sta co-sviluppando il sistema di difesa aerea Freya in sinergia con primarie aziende della difesa europee.

Questo sistema verrà prodotto congiuntamente in Ucraina e in Europa, fornendo a Kyiv adeguate capacità di protezione antimissile balistico. Le aziende della difesa europee stanno inoltre fabbricando milioni di proietti d'artiglieria e munizionamento per armi leggere destinati alle forze ucraine. Aspetto ancor più rilevante, diversi Paesi europei hanno avviato la produzione di droni intercettori, FPV e droni d'attacco a lungo raggio di concezione ucraina, consentendo di rifornire Kyiv di volumi d'armamento superiori a quelli producibili autonomamente all'interno del Paese e al di fuori del raggio d'azione dei bombardamenti russi. L'iniziativa Purl assicura inoltre all'Ucraina miliardi di dollari destinati all'acquisizione di sistemi di difesa aerea e altri armamenti strategici presso vari operatori industriali del settore.

I Paesi europei sono chiamati a svolgere un ruolo cardine anche nell'architettura delle garanzie di sicurezza post-belliche, le quali contemplano il rischieramento di decine di migliaia di unità con funzioni di forza di interposizione e credibile deterrenza nei confronti di Mosca. Si stima inoltre che il conflitto abbia determinato danni materiali in Ucraina pari a seicento miliardi di dollari; ciò implica che, anche all'indomani di un'eventuale cessazione delle ostilità, Kyiv necessiterà di ingenti flussi d'investimento per la ricostruzione, la cui quota preponderante sarà verosimilmente erogata dall'Europa nel quadro dei processi di integrazione euro-unitaria. Alla luce del ruolo primario assunto dall'Unione nel sostegno finanziario e militare all'Ucraina, il Cremlino si trova nell'impossibilità oggettiva di escluderla dai tavoli negoziali.

La motivazione strategica sottesa all'apertura russa verso il coinvolgimento europeo potrebbe risiedere altresì nell'ambizione di Mosca di conseguire concessioni di portata sistemica che travalicano il solo dossier ucraino. Analisti di geopolitica evidenziano come la Russia miri verosimilmente a esercitare pressioni sulla NATO affinché riduca la propria presenza militare sul fianco orientale dell'Alleanza. Si rileva come, da diversi anni, Vladimir Putin persegua l'obiettivo di indurre l'Organizzazione del Trattato dell'Atlantico del Nord a retrocedere la propria postura nei Paesi dell'Europa centro-orientale ai livelli antecedenti all'allargamento ai Paesi dell'ex blocco sovietico. Richieste analoghe vennero avanzate da Mosca nel dicembre del duemilaventuno, a ridosso dell'aggressione su larga scala contro l'Ucraina, nel tentativo di ascrivere a tali fattori la genesi del conflitto; istanze fermamente rigettate all'epoca dall'Alleanza Atlantica e giudicate del tutto inverosimili nell'attuale congiuntura.

In sintesi, la decisione russa di contemplare il coinvolgimento europeo evidenzia come la composizione del conflitto richieda un orizzonte politico che trascende il mero asse bilaterale Washington-Mosca. Qualsiasi accordo strutturale deve necessariamente contemplare il ruolo degli attori che concorrono al finanziamento della difesa ucraina, alla catena degli armamenti e alla definizione dell'architettura di sicurezza futura. Sebbene Mosca possa nutrire l'illusione di sfruttare i negoziati per disgregare la coesione continentale, la saldezza del sostegno europeo conferisce a Bruxelles un peso negoziale determinante, rammentando al Cremlino l'impossibilità di escludere l'Ucraina e i suoi partner europei da un reale percorso di pacificazione.